Aktualności - Prokuratura Okręgowa w Olsztynie
PO Olsztyn - SPRAWOZDANIE
18.02.2008
Olsztyn, 2008.01.28
I A 060/7/08
z działalności prokuratur Prokuratury Okręgowej w Olsztynie za 2007 r. /na konferencję prasową/
Spadek ten nastąpił w kategorii przestępstw o charakterze kryminalnym, których popełniono 27.183 /w 2006 r. – 31.198/, tj. o 12,9 % mniej niż w 2006 r. /w liczbach bezwzględnych mniej o 4.015 przestępstw/.
Odnotowano natomiast wzrost ilości popełnionych przestępstw o charakterze gospodarczym. W 2007 r. stwierdzono popełnienie 7.516 takich przestępstw /w 2006 r. – 5.569/, co stanowi wzrost o 35 % w stosunku do 2006 r. /w liczbach bezwzględnych więcej o 1.947 przestępstw/. Także spadek o 13,7 % odnotowano w zakresie przestępstw drogowych. W 2007 r. stwierdzono popełnienie 7.968 takich czynów, tj. o 1.267 mniej niż w 2006 r. /9.235 przestępstw/. Wpływ na to w głównej mierze miał spadek przestępstw dotyczących prowadzenia pojazdów przez osoby będące w stanie nietrzeźwości o 17,2 %. W 2007 r. stwierdzono popełnienie 6.824 takich przestępstw /w 2006 r. – 8.242/, co w liczbach bezwzględnych stanowi mniej o 1.418 tych czynów zabronionych.
Nadmienić należy, że w wyniku zaistniałych wypadków drogowych na terenie województwa śmierć poniosło 271 osób /w 2006 r. – 248 osób/, zaś rannych zostało 2.578 osób /w 2006 r. – 2.124/.
W 2007 r. 2.570 nieletnich /w 2006 r. – 2.944/ dopuściło się popełnienia 2.725 /w 2006 r. – 2.883/ czynów karalnych, w tym 2.515 o charakterze kryminalnym /w 2006 r. – 2.618/. Stwierdzono popełnienie przez nieletnich między innymi: 166 rozbojów, kradzieży i wymuszeń rozbójniczych, 105 bójek i pobić, 585 kradzieży z włamaniami i 169 czynów z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii.
W liczbach bezwzględnych, mając na uwadze poszczególne kategorie przestępstw, w tym najgroźniejsze, na terenie województwa warmińsko-mazurskiego stwierdzono w 2007 r. popełnienie między innymi:
• 27 zabójstw /w 2006 r. – 44/ - spadek o 38,6 %
• 90 zgwałceń /w 2006 r. – 77/ - wzrost o 16,9 %
• 775 rozbojów, kradzieży i wymuszeń rozbójniczych /w 2006 r. – 989/ – spadek o 21,6 % /w liczbach bezwzględnych mniej o 214 przestępstw/
• 722 bójek i pobić /w 2006 r. – 828/ - spadek o 12,7 %
• 4.760 kradzieży z włamaniami /w 2006 r. – 6.113/ - spadek o 22,1 %
• 528 kradzieży i kradzieży z włamaniami do samochodów /w 2006 r. – 585/ - spadek o 9,7 %, z czego przykładowo na terenie miasta Olsztyna 140 i powiatów: szczycieńskiego – 39, giżyckiego – 24 i mrągowskiego – 28
• 2.072 przestępstw z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii /w 2006 r. – 2.654/ - spadek o 21,9 %, w tym przykładowo na terenie miasta Olsztyna – 307 i powiatów: mrągowskiego – 212, ełckiego – 207 i kętrzyńskiego -153
• 278 przestępstw korupcyjnych /w 2006 r. – 242/ - wzrost o 14,9 %.
Wskaźnik wykrywalności sprawców przestępstw w 2007 r. w stosunku do ogólnej ich ilości stwierdzonej w województwie wyniósł 75,5 % i był wyższy o 2,7 % w stosunku do roku poprzedniego, przy czym w kategorii przestępstw o charakterze kryminalnym kształtował się on na poziomie 62 % /w 2006 r. – 59,5 %/, zaś w przestępstwach o charakterze gospodarczym 94,6 % i był wyższy o 1,2 % niż w roku poprzednim.
Wskaźnik ten był zróżnicowany, jeśli chodzi o poszczególne kategorie przestępstw i przykładowo wynosił przy: zabójstwach – 100,0 %, zgwałceniach – 87,8 %, rozbojach, kradzieżach i wymuszeniach rozbójniczych – 72,1 %, bójkach i pobiciach – 85,7 %, kradzieżach z włamaniami – 43,9 % /samochodów – 28,9 %/, zaś przy przestępstwach z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii – 95,8 %.
W przeliczeniu na 10 tys. mieszkańców najwyższe zagrożenie przestępczością /przy średniej wojewódzkiej wynoszącej 314,6 /2006 r. – 342,8/ występuje w mieście Olsztynie /350/ oraz powiatach: kętrzyńskim /374,2/, szczycieńskim /367,3/, gołdapskim /349,1/ i giżyckim /329,5/.
Nadmienić należy, że na terenie województwa warmińsko-mazurskiego działają Prokuratury Okręgowe w Elblągu i Olsztynie. Z podanych danych odnoszących się do całego województwa na terenie działania Prokuratury Okręgowej w Olsztynie stwierdzono popełnienie ogółem 27.781 przestępstw /w 2006 r. – 32.138/, co stanowi 61,9 % w stosunku do całego województwa. W tym zakresie odnotowano spadek o 13,5 % stwierdzonych przestępstw w stosunku do roku poprzedniego /o 4.357 mniej/. W ramach tej ogólnej ilości ujawnionych przestępstw w 2007 r. stwierdzono popełnienie na terenie działania Prokuratury Okręgowej w Olsztynie 17.824 czynów zabronionych o charakterze kryminalnym /w 2006 r. – 20.572/, co stanowi mniej o 2.748 przestępstw i spadek o 13,3 % w stosunku do roku poprzedniego oraz 3.100 czynów o charakterze gospodarczym /w 2006 r. – 3.276/, co stanowi spadek o 5,4 % do roku 2006 /o 176 przestępstw mniej/. Spadek ilości stwioerdzonych ogółem przestępstw odnotowano we wszystkich powiatach okręgu olsztyńskiego /od 2,1 do 28,9 %/, poza powiatem kętrzyńskim, gdzie stwierdzono jej wzrost o 378 przestępstw /13,2 %/.
Do prokuratur okręgu olsztyńskiego w 2007 r. wpłynęło ogółem 34.131 spraw /w 2006 r. – 40.035/, tj. o 5.904 sprawy mniej niż w 2006 r.
W poszczególnych prokuraturach rejonowych w liczbach bezwzględnych wpływ ten kształtował się następująco: Bartoszyce – 2.136 /w 2006 r. – 2.380/, Biskupiec – 1.132 /w 2006 r. – 1.230/, Ełk – 3.213 /w 2006 r. – 3.650/, Giżycko – 3.072 /w 2006 r. – 3.767/, Kętrzyn – 2.296 /w 2006 r. – 2.437/, Lidzbark Warmiński – 1.555 /w 2006 r. – 1.870/, Mrągowo – 1.990 /w 2006 r. – 2.294/, Nidzica – 1.040 /w 2006 r. – 1.092/, Olecko – 2.504 /w 2006 r. – 3.051/, Olsztyn-Południe – 5.636 /w 2006 r. – 7.317/, Olsztyn-Północ – 4.351 /w 2006 r. – 5.246/, Pisz – 1.985 /w 2006 r. – 2.343/, Szczytno – 3.093 /w 2006 r. – 3.221/. Nastąpił więc we wszystkich prokuraturach rejonowych spadek wpływu spraw /od 4 do 23 %/.
Ogółem w 2007 r. załatwiono 34.473 sprawy /w 2006 r. – 39.890/, tj. o 5.417 spraw mniej niż w roku poprzednim, przy czym na koniec roku pozostało w biegu 2.169 postępowań. Spadek ten nastąpił we wszystkich prokuraturach rejonowych i wyniósł od 2,9 do 20,3 %.
W ramach spraw pozostałych na koniec roku, ilość postępowań długotrwałych wg procesowego czasu ich trwania wyniosła:
• od 3-6 miesięcy – 50 /w 2006 r. – 80/
• powyżej 6 miesięcy – 30 /w 2006 r. - 33/, w tym ponad 1 rok – 14.
Sposób załatwienia spraw przedstawia się następująco:
• w 10.311 /w 2006 r. – 12.942/ skierowano akty oskarżenia do Sądu p-ko 12.839 oskarżonym /w 2006 r. – 16.289/, przy czym w 6.165 sprawach wobec 7.090 osób sprawach wystąpiono z wnioskami w trybie art. 335 kpk o wydanie wyroku skazującego bez przeprowadzenia rozprawy /w 2006 r. odpowiednio w 7.812 sprawach wobec 8.781 osób/
• w 1.197 sprawach wobec 1.231 osób skierowano do Sądu wnioski o rozpoznanie sprawy w trybie przyspieszonym
• w 504 sprawach wobec 547 osób skierowano wnioski do Sądu o warunkowe umorzenie postępowania karnego
• w 9.709 sprawach odmówiono wszczęcia postępowania przygotowawczego /w 2006 r. – 7.832/
• w 10.499 sprawach umorzono postępowania przygotowawcze /w 2006 r. – 16.058/, w tym w 5.068 /w 2006 r. – 9.724/ wobec niewykrycia sprawców
• w 490 sprawach zawieszono postępowanie /w 2006 r. – 732/
• załatwiono w inny sposób 1.755 spraw.
W ramach prowadzonych postępowań przygotowawczych w 773 sprawach wystąpiono o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego /w 2006 r. – 512/, z których 613 zakończyło się ugodą.
W toku postępowań w 2007 r. sądy na wniosek prokuratora zastosowały tymczasowe aresztowania wobec 891 podejrzanych /nie obejmuje to tymczasowych aresztowań zastosowanych do listów gończych/, w tym 16 wobec cudzoziemców. W 54 przypadkach zaskarżono postanowienia sądów o odmowie zastosowania tego środka zapobiegawczego, z czego sądy drugiej instancji uwzględniły 8 zażaleń. Sądy rozpoznały też 231 zażaleń na stosowanie tego środka zapobiegawczego, z czego uwzględniły 43. Na dzień 31.12.2007 r. w ramach prowadzonych postępowań przygotowawczych tymczasowe aresztowanie było stosowane wobec 143 podejrzanych, przy czym wobec 17 czas jego trwania wynosił od 3 do 6 m-cy, zaś w stosunku do kolejnych 9 osób powyżej 6 m-cy do 1 roku. W stosunku do 8 osób wobec których zastosowano tymczasowe aresztowanie postępowanie przygotowawcze zostało następnie umorzone /w 2006 r. wobec 2 podejrzanych/.
Nadto w 2007 r. skierowano do Sądu 130 wniosków o wydanie Europejskiego Nakazu Aresztowania /sąd wydał ENA wobec 122 osób/ oraz wobec 3 osób sądy wydały postanowienie o przekazaniu ich z Polski do jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej.
Odnośnie innych środków zapobiegawczych w toku postępowań przygotowawczych zastosowano wobec podejrzanych:
• 1.151 poręczeń majątkowych
• 919 dozorów policyjnych
• 364 zakazów opuszczania kraju, w tym w 109 przypadkach połączonych z zatrzymaniem paszportu
• wobec 9 osób zawieszenie w czynnościach służbowych lub w wykonywaniu zawodu albo powstrzymywaniu się od określonej działalności lub od prowadzenia określonego rodzaju pojazdu /art. 276 kpk/
• 1 poręczenie społeczne i 1 od osoby godnej zaufania
Nadto w 2.612 sprawach wobec 2.818 podejrzanych wydano postanowienia o zabezpieczeniu majątkowym zabezpieczając mienie o wartości 17.493.363 zł.
W 2007 r. Sądy zwróciły 7 spraw prokuratorom celem uzupełnienia postępowania przygotowawczego /w 2006 r. – 3/.
Do V Wydziału Śledczego i Wydziału VI ds. Przestępczości Gospodarczej Prokuratury Okręgowej w Olsztynie wpłynęło 128 spraw i załatwiono ogółem 134 postępowania, w których w 65 sprawach skierowano akty oskarżenia lub wnioski o warunkowe umorzenie postępowania p-ko 224 osobom.
Na ogólną ilość 15.739 osądzonych /w 2006 r. – 16.663/, sądy skazały 14.439 osób, w tym bez przeprowadzenia rozprawy w trybie art. 335 i 343 kpk – 6.078 oskarżonych /w 2006 r. – 7.342/. Warunkowo umorzono postępowanie wobec 817 osób zaś uniewinniono 238 oskarżonych /w 2006 r. - 202/, w tym 1 tymczasowo aresztowanego.
Prokuratorzy I Wydziału Postępowania Przygotowawczego /od 1.10.2007 r. jest to Wydział I Organizacyjny/ do dnia 12.07.2007 r. rozpoznali 904 zażalenia, w tym 411 na postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania i 351 dotyczących jego umorzenia. Spośród rozpoznanych zażaleń uwzględniono:
• 64 na postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania
• 81 na postanowienia o umorzeniu postępowania
Nie przychylono się do 594 zażaleń i przekazano je do rozpoznania do sądu. Natomiast od dnia 12 lipca 2007 r. do sądów wpłynęło 751 zażaleń, w tym 390 na postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania oraz 301 na jego umorzenie. Sądy rozpoznały 276 zażaleń na odmowę wszczęcia postępowania /uwzględniono 35/ oraz 207 na jego umorzenie /uwzględniono 39/.
Nadto prokuratorzy tego wydziału między innymi objęli nadzorem służbowym 138 postępowań, przedłużyli czas trwania postępowania w 53 śledztwach oraz rozpoznali 93 spory kompetencyjne.
Do Wydziału tego wpłynęło też 250 spraw dotyczących obrotu prawnego z zagranicą. Od orzeczeń sądów pierwszej instancji prokuratorzy wnieśli apelacje w stosunku do 1.001 osób, w tym wobec 967 od wyroków sądu rejonowego i 34 osób od wyroków sądu okręgowego.
W 2007 r. sądy rozpoznały apelacje prokuratorskie co do 773 osób, z czego uwzględniły je odnośnie 477 oskarżonych, co stanowi 61,7 % w zakresie skuteczności.
Prokuratorzy II Wydziału Postępowania Sądowego Prokuratury Okręgowej uczestniczyli w 159 sesjach odwoławczych Sądu Okręgowego VII Wydział Karny Odwoławczy w Olsztynie, w toku których rozpoznano apelacje w 1.678 sprawach, w tym w 632 – apelacje prokuratorskie. Ponadto wzięli oni udział w 32 sprawach o odszkodowania za niesłuszne skazania lub tymczasowe aresztowania oraz z tytułu uznania za nieważne orzeczeń dotyczących osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego oraz w 95 sprawach dotyczących wydania wyroku łącznego. Nadto wzięli oni udział w 255 posiedzeniach sądu penitencjarnego, podczas których rozpoznano 6.274 sprawy.
W zakresie działalności pozakarnej wszystkich jednostek okręgu olsztyńskiego w sprawach cywilnych prokuratorzy wytoczyli 183 powództwa oraz wnieśli 315 wniosków o wszczęcie postępowania nieprocesowego.
Odnośnie postępowania administracyjnego załatwiono 3.575 spraw, w ramach których między innymi wniesiono 967 wniosków o jego wszczęcie, 3 sprzeciwy, 4 odwołania i 2 skargi do sądu administracyjnego.
PROKURATURY OKRĘGOWEJ
/Mieczysław Orzechowski/